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近期,各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯公務(wù)接待中“吃公函”問(wèn)題,嚴(yán)明紀(jì)律紅線,開(kāi)展明察暗訪,完善制度機(jī)制,打出整治組合拳。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),公款吃喝等“舌尖上的腐敗”得到有效整肅,“無(wú)函不接待”“無(wú)函不報(bào)銷”等規(guī)定也讓公務(wù)接待行為更加規(guī)范。然而,面對(duì)制度約束,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻依然“吃心不改”,利用公務(wù)接待的機(jī)會(huì),濫用公函搞違規(guī)吃喝。有的向外單位索要空白公函,需要時(shí)自行填寫;有的先違規(guī)吃喝,后使用虛假公函報(bào)銷入賬;還有的搞“一函多餐”,一次公務(wù)接待安排多次用餐,超支的餐費(fèi)再“削峰填谷”掛到其他接待函下……如此種種,必須嚴(yán)肅查處。
“吃公函”問(wèn)題之所以產(chǎn)生,其中既有少數(shù)黨員干部理想信念不牢、紀(jì)法觀念不強(qiáng)、相關(guān)制度執(zhí)行不到位等原因,也與公務(wù)接待的特性密切相關(guān)。在公務(wù)接待中,派出單位、接待單位分屬不同地區(qū)、不同部門,各自掌握的信息不對(duì)稱,相互核實(shí)較為困難,因此每個(gè)單位都難以單獨(dú)掌握公務(wù)接待行為的全貌,這也為“吃公函”留下可乘之機(jī)。再加上,即使“吃公函”問(wèn)題在一個(gè)單位東窗事發(fā),其他單位人員也可以利用信息不對(duì)稱逃避處理,這使得部分單位、黨員干部參與“吃公函”時(shí)無(wú)所顧忌、膽大妄為。

靶向施治、消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象,才能事半功倍治理“吃公函”問(wèn)題。在實(shí)踐中,有的地方采取統(tǒng)一公函樣式、建立公函臺(tái)賬、升級(jí)公務(wù)接待監(jiān)管平臺(tái)、整合發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)等方式,取得了良好成效。下一步,可以探索利用已有的電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等信息化平臺(tái),搭建公務(wù)接待模塊,讓公函審批、公函傳遞、公函接收在平臺(tái)上運(yùn)行,使每一份公函的流轉(zhuǎn)都有跡可循,進(jìn)一步扎緊制度籬笆。
在此基礎(chǔ)上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)注重加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查階段的協(xié)作配合,努力消除信息差?!俺怨毙袨橥婕岸鄠€(gè)單位人員,或有人幫助提供空白、虛假公函,或有人參與違規(guī)吃喝。因此,在查處相關(guān)問(wèn)題時(shí),要克服畏難情緒,積極開(kāi)展問(wèn)題線索移送、轉(zhuǎn)交和商請(qǐng)立案等工作,確保參與“吃公函”違紀(jì)違法行為的所有黨員干部都依規(guī)依紀(jì)依法受到懲處,最大限度釋放震懾效應(yīng)。
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