6月5日是世界環(huán)境日。今年我國確定的環(huán)境日主題為“人與自然和諧共生”。
堅持走綠色發(fā)展之路,共筑生態(tài)文明之基。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在習近平生態(tài)文明思想指引下,中國人民凝心聚力,堅定不移走綠色發(fā)展之路,人與自然和諧共生的美麗中國,正在從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
深謀遠慮
建設(shè)生態(tài)文明求解人與自然和諧共生之道
江蘇省南通市,是萬里長江奔流入海的“最后一站”。市區(qū)南部,黃泥山、馬鞍山、狼山、劍山、軍山等五山臨江而立,山水相依。
“以前我們就住在江邊,但看不到江?!蹦贤ㄊ芯用顸S家勇說,“碼頭作業(yè)灰塵太多,窗戶不能開、被子不能曬?!?/span>
100多年前,實業(yè)家張謇希望家鄉(xiāng)五山地區(qū)成為“花園及風景區(qū)”。然而,五山及濱江地區(qū)一度?;反a頭、散貨碼頭、集裝箱碼頭等星羅棋布,給當?shù)貛砦鬯P塵等一系列環(huán)境污染問題,導(dǎo)致這里“濱江不見江,近水不親水”。
又何止是南通?曾經(jīng),從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),污水入河入江、碼頭砂石堆積、化工企業(yè)圍江,長江水質(zhì)持續(xù)惡化、生態(tài)功能逐步退化,生態(tài)系統(tǒng)警鐘迭起。習近平總書記曾經(jīng)痛心地形容母親河:“病了,病得不輕了”。
又何止是長江?曾經(jīng),經(jīng)過幾十年快速發(fā)展,積累下來的環(huán)境問題進入高強度頻發(fā)階段,秋冬季霧霾頻發(fā)拉響空氣污染警報,江河魚蝦減少、水質(zhì)頻頻告急。
2016年1月5日,習近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,振聾發(fā)聵地提出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”。
時光流轉(zhuǎn),張謇的夢想終成現(xiàn)實。近年來,南通當?shù)乩塾嬯P(guān)停200多家散亂污企業(yè),清理了160多條小雜船,關(guān)閉了當時全國最大的進口硫磺集散基地,修復(fù)騰出岸線,新增森林面積,在長江邊逐步構(gòu)筑起一道綠色廊道。
“現(xiàn)在我們晚上經(jīng)常會去江邊公園散散步,很舒心的?!秉S家勇笑著說。
2020年11月12日,習近平總書記來到五山地區(qū)濱江片區(qū)考察調(diào)研?!斑^去臟亂差的地方變成現(xiàn)在公園的綠化帶,說明我們只要下決心,就一定能落實好長江經(jīng)濟帶發(fā)展共抓大保護、不搞大開發(fā)的要求?!绷暯娇倳浾f。
水質(zhì)改善、江豚騰躍,長江母親河正在重新煥發(fā)生機。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
站在這樣的高度,以習近平同志為核心的黨中央求解人與自然和諧共生之道,指明了生態(tài)文明之路,擘畫了美麗中國的宏偉藍圖。
黨的十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念,綠色發(fā)展成為推動高質(zhì)量發(fā)展的題中之義;黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;黨的十九屆五中全會再次強調(diào)“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”……一系列重大部署,宣示了以習近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心。
在廣西桂林考察漓江陽朔段后,習近平總書記強調(diào),把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項重要工作,深入推進生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理,杜絕濫采亂挖,推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。
在浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村考察調(diào)研時,習近平總書記對他們發(fā)展綠色經(jīng)濟、帶動村民增收致富的做法給予肯定?!皩嵺`證明,經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價,生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力?!绷暯娇倳浾f。
在云南滇池岸邊,習近平總書記詳細詢問滇池保護治理和水質(zhì)改善情況??倳洀娬{(diào),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,決不能再走先污染后治理的老路。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,鍥而不舍,久久為功,就一定能把綠水青山變成金山銀山……
這些年,習近平總書記赴地方考察,生態(tài)文明建設(shè)是一項重要安排。祖國的山山水水見證了習近平總書記心系中華民族永續(xù)發(fā)展的情懷。
“綠水青山就是金山銀山”;
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”;
“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”;
“人不負青山,青山定不負人”;
“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”;
…………
擲地有聲的話語,閃耀著習近平生態(tài)文明思想的光芒,指引著美麗中國建設(shè)不斷向縱深推進。
黨的十八大以來,我國一體治理山水林田湖草沙,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設(shè)從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
今年5月26日,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》。這是一份綠意滿滿的報告,2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點目標任務(wù)均圓滿超額完成,全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
藍天更多,全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高至87%;河流更清,地表水優(yōu)良斷面比例提高到83.4%;家園更美,各級各類自然保護地總數(shù)達到1.18萬處……
綠色答卷的背后,是中國這個最大發(fā)展中國家邁上綠色發(fā)展之路的堅定步伐,是14億中國人用實際行動推動綠色轉(zhuǎn)型的不懈努力。
跟霧霾交鋒的戰(zhàn)場上,我國北方地區(qū)2500多萬戶實施清潔取暖改造,全國淘汰2400多萬輛黃標車、老舊車,229家鋼鐵企業(yè)6.2億噸粗鋼產(chǎn)能實施超低排放改造,全面整治散亂污企業(yè)及集群,許多地方的鋼鐵、煤炭等落后產(chǎn)能被淘汰……
為守護碧水長流,養(yǎng)殖戶收起網(wǎng)箱將河湖還給自然,城市污水管網(wǎng)快速推進,污水處理能力不斷提升,長江沿線化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”……
以制度力量護航綠色發(fā)展之路。近年來,環(huán)境保護法、環(huán)境保護稅法以及大氣污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法等法律更加完善。涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案相繼出臺,尤其是中央生態(tài)環(huán)境保護督察這把“利劍”,守護著祖國的綠水青山。
“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?!?/span>
2020年9月22日,習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上作出莊嚴承諾,向全世界釋放出中國堅定走綠色發(fā)展之路的強烈信號。
久久為功
美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐
福建省三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)??诖?。夏日陽光下,金溪河從村口緩緩流過,岸邊是幾千畝天然闊葉林。村支書張林順坐在村里的一棵大樹下告訴記者:“我們村一棵樹沒砍,靠賣碳票就掙了14萬多元?!?/span>
他還記得,小時候常跟著長輩們上山砍樹。由于連年過度砍伐,山上一度見不著成材的樹木。從2003年開始,三明市探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,試行“分山到戶、均林到人”改革,實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。黨的十八大以來,三明市開始探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,植樹護林的理念更加深入人心。
就在前不久,??诖搴腿魇猩晨h區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村舉行三明林業(yè)碳票首發(fā)儀式,發(fā)放首批林業(yè)碳票5張,共計碳匯29715噸。張林順領(lǐng)到的碳票涉及??诖?197畝生態(tài)公益林。
據(jù)三明市林業(yè)局副局長陳美高介紹,碳票是以林木生長量增量為測算基礎(chǔ)換算成的碳減排量,以“票”的形式發(fā)給林木所有權(quán)人,從而把“空氣”變成可交易、可收儲、可貸款的“真金白銀”。
“只要林子管好了,林木所有權(quán)人就能獲得源源不斷的收入。”陳美高說。
從砍樹為生到護林增收,??诖宓陌l(fā)展是一扇窗,照見了在習近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下中國發(fā)生的巨大變化。這是一場發(fā)展觀的重大變革,指引著我們堅定走上生態(tài)文明之路、建設(shè)美麗中國的切實行動。
曾經(jīng)因煤而興的河北磁縣,響應(yīng)國家去產(chǎn)能、劃定生態(tài)紅線等政策安排,下決心關(guān)停不少煤礦,依托獨特生態(tài)資源,大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
生態(tài)之美催生發(fā)展之變。2020年,磁縣全年接待游客700余萬人次,增長18%,旅游業(yè)總收入增長19.4%。
經(jīng)濟特區(qū)深圳統(tǒng)籌推進茅洲河、深圳河等為代表的重污染河流治理,并以此為牽引帶動周邊環(huán)境整體提升,實現(xiàn)全市域消除黑臭水體。
70多歲的居民黃耀棠回憶說,以前的茅洲河水“比墨水還黑,比石油還稠”。2016年起,深圳以繡花功夫推進雨污分流、源頭治理,居民們發(fā)現(xiàn)“茅洲河變清變美了,不時還有白鷺飛過”。如今,當?shù)馗鎰e散亂污、擁抱高精尖,建設(shè)了多個環(huán)??萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。
山水林田湖草沙是生命共同體。黨的十八大以來,隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進,一塊塊生態(tài)環(huán)境的短板正在補上,一個個阻礙綠色發(fā)展的體制和制度堅冰正在消融,繪出人與自然和諧共生的美麗圖景。
三北防護林、天然林保護、退耕還林還草等一系列重大生態(tài)工程深入推進。“十三五”期間,我國森林覆蓋率提高到23.04%,森林蓄積量超過175億立方米,連續(xù)30年保持“雙增長”,成為森林資源增長最多的國家。
以國家公園為主體的自然保護地體系加快建立,國家公園體制試點工作在理順管理體制、加強生態(tài)保護修復(fù)等方面取得階段性成果。
河長制、湖長制全面建立,一條條江河、一個個湖泊有了專屬守護者,一大批民間河長、湖長踴躍上崗。
今年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于全面推行林長制的意見》,提出確保到2022年6月全面建立林長制,這意味著我國所有的森林和草原都將擁有專屬守護者。
越來越多的珍稀瀕危野生動植物得到更好保護:朱鹮從發(fā)現(xiàn)時的7只,恢復(fù)到5000余只;藏羚羊從幾萬只恢復(fù)到目前的30多萬只;長江旗艦物種長江江豚正在“回家”……
在總書記心中,有兩條河的分量尤其重。
一條是長江——“共抓大保護,不搞大開發(fā)”,給沿江省市高速疾奔的發(fā)展方式敲了警鐘。此后,習近平總書記多次考察長江,提出長江經(jīng)濟帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
一條是黃河——從2019年8月到2020年6月,習近平總書記先后4次考察黃河。2019年9月,習近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會,將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。
如今,長江之病漸消,江豚頻現(xiàn),魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更高質(zhì)量發(fā)展之路。
全民義務(wù)植樹如火如荼展開,野生動物保護志愿者活躍在鄉(xiāng)間山林,生活垃圾分類變成新風尚……大江南北,人們正用汗水澆灌和培育共同的綠色家園。
擘畫新篇
為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)
水鳥迎風鳴叫,蘆葦和柳灌叢郁郁蔥蔥……曾經(jīng)一度萎縮的呼倫湖,隨著近年來一系列修復(fù)和治理項目的實施,水域面積逐年擴大,濕地生態(tài)逐步恢復(fù)。
年過五旬的牧民侯玉廣從小生活在呼倫湖附近。他親眼見證了湖水的萎縮與恢復(fù)。
“小時候,家里的牛羊常到湖邊飲水。后來環(huán)境惡化,湖周圍幾乎沒草了,鳥也不見了?!焙钣駨V告訴記者,如今生態(tài)好了,沙子看不見了,鳥和魚也都回來了。
棲居在青山碧水之間,是人們共同的心愿。
經(jīng)過不懈努力,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時必須清醒看到,我國生態(tài)文明建設(shè)挑戰(zhàn)重重、壓力巨大、矛盾突出,還有不少難關(guān)要過、硬骨頭要啃、頑瘴痼疾要治,形勢仍然十分嚴峻。
“生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善,是一個需要付出長期艱苦努力的過程,不可能一蹴而就,必須堅持不懈、奮發(fā)有為?!绷暯娇倳浽谥泄仓醒胝尉值诙糯渭w學習時強調(diào)指出。
進入新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,對加強生態(tài)文明建設(shè)、加快推動綠色低碳發(fā)展提出了新的要求。
——將“生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一;
——將“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)”,作為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標之一;
——“十四五”規(guī)劃綱要中,設(shè)專篇對“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”作出具體部署和安排,明確要求實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國。
藍圖已經(jīng)繪就,奮斗書寫輝煌。
開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,推動高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,我國生態(tài)環(huán)境保護需要付出更為艱巨的努力。
“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。
“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。”今年3月15日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議時強調(diào)。
——加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴格控制高耗能高排放項目建設(shè),加大貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,壯大節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。
——協(xié)同推進減污降碳,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
——積極推進應(yīng)對氣候變化,推動制定2030年前碳排放達峰行動方案。
——完善綠色低碳政策和市場體系,強化綠色發(fā)展的法律和政策保障。
——廣泛培育綠色低碳生活方式,提升全社會綠色低碳意識,通過生活方式綠色革命,倒逼推動生產(chǎn)方式和供給綠色轉(zhuǎn)型。
“我們將以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以減污降碳為主抓手,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示。
開局之年起好步、開好頭,對美麗中國建設(shè)至關(guān)重要。
今年5月21日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議,審議通過了《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》。
會議指出,要圍繞加快推動綠色低碳發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,完善分類補償制度,加強補償政策的協(xié)同聯(lián)動,統(tǒng)籌各渠道補償資金,實施綜合性補償,促進對生態(tài)環(huán)境的整體保護。
新任務(wù)賦予新使命,新征程展現(xiàn)新作為。
深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,腳踏實地、迎難而上,我們一定能夠以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以生態(tài)文明之光照耀前行道路,推動中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
中華人民共和國中央人民政府 中華人民共和國水利部 中華人民共和國國家發(fā)展和革改革委員會 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 江蘇省人民政府 江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 江蘇省水利廳
南水北調(diào)工程管理司 中國南水北調(diào)集團有限公司 江蘇南水北調(diào) 山東南水北調(diào) 東線有限公司 中線水源公司 中線有限公司 江漢水網(wǎng)公司
人民日報 新華網(wǎng) 光明日報 經(jīng)濟日報 中央人民廣播電視臺 中央電視臺 中國日報 新華日報 中國水利報
揚州分公司 淮安分公司 宿遷分公司 徐州分公司 項目分公司 江蘇東源投資有限公司 南水北調(diào)江蘇生態(tài)環(huán)境有限公司 南水北調(diào)(江蘇)數(shù)智科技有限公司