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6月15日，中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心第四期交流對(duì)話沙龍?jiān)诰┡e行，本次沙龍的主題是中國(guó)治理創(chuàng)新的地方實(shí)踐：“河（湖）長(zhǎng)制”。在主題沙龍上，江蘇省河長(zhǎng)辦公室主任、水利廳廳長(zhǎng)陳杰以《河長(zhǎng)治河 讓水韻流芳澤被美麗江蘇》為題，分享了河長(zhǎng)制在江蘇的實(shí)踐，以及他從事河長(zhǎng)制工作以來的一些體驗(yàn)和感受。
回顧這幾年的河長(zhǎng)制實(shí)踐，陳杰說，河長(zhǎng)制的優(yōu)勢(shì)就是集中力量辦大事，關(guān)鍵是集中黨政力量、集中部門力量、集中社會(huì)力量。
第一個(gè)關(guān)鍵是集中黨政力量，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。陳杰表示，在中央規(guī)定的基礎(chǔ)上，江蘇省在村級(jí)創(chuàng)新設(shè)立河長(zhǎng)。省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)1.9萬余名黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，村“兩委”（支部委員會(huì)、村民委員會(huì)）3.8萬余名負(fù)責(zé)人，承擔(dān)起了治水重任。這5.7萬名河長(zhǎng)，成為了河湖治理保護(hù)的主力軍，改變了過去主要由黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的模式。江蘇省確立了“省級(jí)河長(zhǎng)抓推進(jìn)、市縣河長(zhǎng)抓治理、鎮(zhèn)村河長(zhǎng)抓管護(hù)”的體系，這就形成了分工明確、協(xié)調(diào)有序的格局。
第二個(gè)關(guān)鍵是集中部門力量，構(gòu)建共治局面。陳杰說，河湖的治理保護(hù)涉及多個(gè)政府部門，法律法規(guī)賦予這些部門不同的職責(zé)。過去，由于條塊分割，難免會(huì)出現(xiàn)“各掃門前雪”的情況。全面推行河長(zhǎng)制以來，各級(jí)都成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門都參與了進(jìn)來。
第三個(gè)關(guān)鍵是集中社會(huì)力量，養(yǎng)成行動(dòng)自覺。河湖是重要的公共資源，河湖治理不僅需要行政主導(dǎo)，更需要全員參與。
陳杰強(qiáng)調(diào)，衡量河長(zhǎng)制工作，根本要看老百姓是否認(rèn)可，關(guān)鍵要看生態(tài)環(huán)境有沒有改善。近幾年來，江蘇在省級(jí)層面重點(diǎn)推進(jìn)重要河湖的整治、跨界河湖的治理、鎮(zhèn)村河湖的改善，全省水環(huán)境面貌發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。
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