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6月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就水旱災(zāi)害防御有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。水利部副部長(zhǎng)葉建春在發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)已全面進(jìn)入汛期，有148條河流發(fā)生超過(guò)警戒水位的洪水。針對(duì)近期南方地區(qū)的暴雨洪水，水利部已派出6個(gè)工作組分赴廣西、廣東、江西等地指導(dǎo)防御工作。

今年的疫情給防汛工作敲響了警鐘。葉建春表示，水利部要求大江大河、重要支流，以及縣級(jí)以上防洪城市必須編制防超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，并于6月底前完成。同時(shí)，水利部已做了各種準(zhǔn)備工作，會(huì)全力以赴應(yīng)對(duì)主汛期大洪水，守住水旱災(zāi)害防御底線(xiàn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

汛期氣候狀況總體偏差

今年以來(lái)，全國(guó)累計(jì)降水量較往年同期偏多6%，共出現(xiàn)19次強(qiáng)降水過(guò)程。特別是6月2日以來(lái)，江南、華南和西南東部發(fā)生了今年以來(lái)強(qiáng)度最大、范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的降雨過(guò)程。其中，珠江流域西江和北江、長(zhǎng)江流域湘江和鄱陽(yáng)湖水系、浙江錢(qián)塘江水系部分中小河流發(fā)生超過(guò)警戒水位的洪水，一些河流出現(xiàn)超過(guò)保證水位或是歷史記錄的大洪水。

“據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年南方降雨偏多，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻?！彼克禐?zāi)害防御司司長(zhǎng)田以堂表示，雖然本輪降雨過(guò)程已接近尾聲，但南方地區(qū)可能還會(huì)遭遇更強(qiáng)的降雨，要做好防大汛、大洪水的準(zhǔn)備。

據(jù)介紹，今年的汛期氣候狀況總體偏差，極端事件偏多。全國(guó)降水總體呈“南北多、中間少”，將會(huì)形成5個(gè)主要多雨區(qū)和3個(gè)主要少雨區(qū)。

“預(yù)計(jì)長(zhǎng)江中下游、珠江流域西江、海河部分水系，松花江、遼河等地區(qū)可能發(fā)生較大洪水，黃河上中游、太湖、淮河等地可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水?！彼克乃Y源監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心負(fù)責(zé)人劉志雨說(shuō)，“從旱情來(lái)看，東北西部、江漢西部至西北東南部，以及西南南部和東北部降雨偏少，可能要發(fā)生夏旱?！?/span>

重點(diǎn)聚焦“三大風(fēng)險(xiǎn)”

防汛抗旱始終是水利部門(mén)的頭等大事?！敖衲?，在水旱災(zāi)害防御領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)防范超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)失事、山洪災(zāi)害這‘三大風(fēng)險(xiǎn)’?！比~建春介紹說(shuō)。

針對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，水利部將指導(dǎo)各地水利部門(mén)在6月底前編制完善江河和城市的超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案，狠抓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、水工程調(diào)度、堤防搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)環(huán)節(jié)措施的落實(shí)，做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

同時(shí)，水利部將逐級(jí)壓實(shí)水庫(kù)大壩安全責(zé)任，并監(jiān)督檢查水庫(kù)運(yùn)行。目前，水利部已對(duì)11251座小型水庫(kù)進(jìn)行暗訪(fǎng)督查，今年還將對(duì)6500座小型水庫(kù)和1000座大中型水庫(kù)開(kāi)展督查。

在“三大風(fēng)險(xiǎn)”中，山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)，是汛期造成人員傷亡的主要災(zāi)種。對(duì)此，葉建春表示，4月份水利部組織開(kāi)展了基層山洪災(zāi)害防御人員在線(xiàn)培訓(xùn)，涵蓋全部2076個(gè)有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的縣，共1萬(wàn)余人。同時(shí)，指導(dǎo)督促各級(jí)水利部門(mén)完善預(yù)警發(fā)布機(jī)制，依托三大運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展面向社會(huì)公眾的預(yù)警服務(wù)。

此外，相關(guān)部門(mén)將督促指導(dǎo)基層地方人民政府完善轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“包?！?縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶(hù)、干部黨員包群眾)責(zé)任制體系，按照“方向?qū)?、跑得快”的要領(lǐng)，修訂完善預(yù)案并開(kāi)展演練。

洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)取得突破

汛期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛抗旱工作的參考，對(duì)部署水旱災(zāi)害防御工作具有重要指導(dǎo)作用。

“近年來(lái)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)在延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期、提高預(yù)報(bào)精度和預(yù)報(bào)效率方面取得了明顯成效?！眲⒅居暾f(shuō)，在延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期方面，水利部利用氣象水文耦合技術(shù)，將洪水預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)期從原來(lái)的1天延長(zhǎng)到3天，為洪水防御決策和提前部署提供了重要依據(jù)。

在提高預(yù)報(bào)精度方面，水利部重點(diǎn)針對(duì)北方河流預(yù)報(bào)難的問(wèn)題，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，對(duì)歷史洪水規(guī)律和成因進(jìn)行梳理，超前研判大洪水發(fā)生的可能性。此外，針對(duì)北方地區(qū)河流，特別是河道下墊面變化大的地區(qū)，采用視頻監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)校正等方法，“以測(cè)補(bǔ)報(bào)、以快補(bǔ)準(zhǔn)”，提高海河流域等平原河道的預(yù)報(bào)精度。

在提高預(yù)報(bào)效率方面，充分利用現(xiàn)在的信息化手段，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縮短預(yù)報(bào)時(shí)間。例如，1998年收集全國(guó)3300個(gè)站點(diǎn)的信息需要2個(gè)小時(shí)?，F(xiàn)在借助國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)，信息采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、視頻會(huì)商、洪水預(yù)報(bào)技術(shù)水平大大提高。目前，收集全國(guó)11萬(wàn)處站點(diǎn)的實(shí)時(shí)信息，只需要10分鐘到15分鐘時(shí)間。

劉志雨介紹，目前我國(guó)洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平取得了很大突破，在國(guó)際上處于先進(jìn)水平，甚至某些方面處于領(lǐng)先水平。